球场外的赌场冰面下的千亿足彩

获得最终胜利的，只有庄家。

晚饭时分，老张的彩票店里排着长队。短短十分钟内，二十多个人买定离开。

“这些天来，全是来买足球彩票的，生意是平时的好几倍。”老张说，尤其当主管部门叫停网络售彩后，线下的彩票店更是生意火爆。

全世界有16亿足球迷，总产值也高达数千亿美元，被称为“世界第十七大经济体系”。与此沾边的足彩生意，也因此具有了放大效应。世界杯期间，很多不懂足球、不玩竞猜的人也会买上几注自娱自乐，博彩公司和专业彩民们更是进入亢奋状态。

为配合巨大的市场，甚至有不少公司趁机推出所谓人工智能产品，并公然宣称，“基于大量比赛数据的分析，最终设定模型的最佳参数来分析比赛，从而做出科学的预测，为彩民找到有价值投注的比赛。”

各路资本和各色人等纷纷登场。狂欢之下，暗流涌动。

为加强监管，6月4日，财政部联合民政部和体育总局表示，将对彩票行业进行检查，严查擅自利用互联网违规销售彩票，以及世界杯期间违规博彩等。互联网彩票业务的解禁再次遇冷。

“该买的还是会买，尤其是那部分玩赌球的。目前所谓玩竞猜的，95％以上买的都是外围。当然，赌输的居多。”足彩爱好者于林告诉《中国企业家》。

显然，政策并没有阻挡狂热的足彩爱好者，尤其是以足彩为名掩盖下的赌球生意。

禁令阴影

世界杯季，也是足彩的超级畅销季。中国体彩网披露的官方数据显示，足球类竞彩的销售额在未开赛前还是一周14亿，开赛第一周，就直接飙升到了73亿。而2014年，整个巴西世界杯期间竞彩足球的销售额也才123亿多元。

和往届对比，显然这个数据很有生命力，并且涨势可期。

和传统彩票不同，互联网彩票对娱乐性和互动性社交性更高，参与门槛低，话题性传播性强，也导致互联网彩票通过用户之间一传十、十带百迅速裂变式传开，众多小白用户入场。因为参与者众，一度，网上售彩非常活跃。2018年，很多足彩爱好者的购买均来自线上渠道，如“天天中彩票”、“人人中彩票”等。

《2014年互联网彩票市场分析报告》显示，2014年我国互联网彩票销售规模达历史性的850亿元，比2013年销售规模翻番，增长102.4％，渗透率达22.2％，远高于彩票整体市场的增长速度。

但正当今年的彩票市场一片乐观时，一纸禁令再次叫停了所有网络售彩。

6月4日，财政部联合民政部和体育总局表示，将对彩票行业进行检查，严查擅自利用互联网违规销售彩票，以及世界杯期间违规博彩等。

依照中国现行法规，互联网彩票销售行为早已是明令禁止的。今年，大众所期望的网络禁售解禁，并没有发生。

监管层的纠结可想而知。因为线上博彩难以监管，可能诱发未成年人购彩、金融犯罪等社会问题。监管层曾多次发布“禁令”，要严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。

2015年1月15日，财政部、民政部、国家体育总局发布《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，要求各地彩票中心对擅自进行互联网销售彩票进行自查自纠，并对民政部、财政部汇报。

2016年4月，财政部、公安部、工商总局、民政局、体育总局再度发出通知，重申“禁令”要求，要严厉查处网络公司等单位和个人擅自利用互联网销售彩票行为。

今年世界杯期间，苹果应用商店近期的下载排行榜中，多款彩票类的APP曾一度占据了前几名的位置。不过很快，这些APP不约而同地进行了“系统升级”，暂停售彩，又从榜单上掉了下来。

但所有问题并不是一禁了之那么简单。

于林说，网上买彩票方便许多。以前网上点点鼠标就可以购彩下注，还可以设置自动购彩，对那些习惯固定“守号”的彩民更是一种极大的便利，省时省力，而且价格一样，甚至不时还会有各种促销优惠。

尽管线上博彩被行政管制可能有利于网下实体店的销售，也更容易管理，但一刀切砍掉网上售彩渠道，也同样显著影响到了彩票的整体销售额。

让监管层始料未及的是，封掉了原有的网络售彩渠道，但巨大的需求仍在，反而变相刺激了非法彩票网络销售平台的发展。这些“彩票”网站不仅没有任何合法资质，而且根本没卖出一张真彩票。其运营模式看似和正规彩票同步，实际上却是收钱不出票，没中奖等于净赚，中奖了则自己掏钱付，彩票利差全部落入自己口袋，等于是开了又一家“彩票中心”，其非法所得可谓“暴利”。

另外，一旦使用非法网站为赌球充钱，很可能成为他人的囊中之物。甚至还有违法犯罪团伙直接制造假的网银支付页面，盗取网民银行卡账户密码，将赌球者的钱财全部转移。

有彩民上当受骗后才发现，自己网上购买的彩票，无论是彩票种类还是开奖时间，都和国家发行的彩票没有任何关系。为了吸引彩民，这些非法网站一般先让彩民尝点甜头，然后调节后台几率，让彩民大把输钱，彩民意欲离场时，又重新释放诱饵，周而复始。

虽然网上监管困难重重，但监管层也并未一棒打死互联网售彩。

天风证券分析师沈海兵说，监管层从未停止互联网售彩健康推进的探索，2018年有望有限、适时地推动互联网彩票试点，互联网彩票或将蜕变重生。

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