卡塔尔世界杯亚运会一起了解这个30万人的阿拉伯国家

卡塔尔国（阿拉伯语：دولة قطر，英语：The State of Qatar），简称卡塔尔，首都多哈，位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上。属热带沙漠气候，全国地势低平，石油和天然气资源非常丰富。总面积11521平方千米，海岸线长563千米，无明确的省级行政区划，以一些主要城市为中心，全国分为9个地区。截至2022年9月，卡塔尔总人口为265.8万，属于阿拉伯民族，伊斯兰教为卡塔尔国教，本国居民大多信奉伊斯兰教。阿拉伯语为官方语言，英语在当地也使用广泛。

公元7世纪时，卡塔尔是阿拉伯帝国的一部分。1517~1776年间，先后受葡萄牙、荷兰和英国统治。1846年，萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。1872年，并入奥斯曼帝国版图。1882年，英国入侵，并宣布该地区为英国的“保护地”。1970年，颁布的第一部临时宪法规定卡塔尔为独立的君主制主权国家，伊斯兰教为国教。1971年9月3日，卡塔尔正式宣布独立。

卡塔尔经济支柱产业是石油天然气及与之相关的石化产业，是世界第一大液化天然气生产和出口国，推行经济多元化战略。[6]卡塔尔是联合国、伊斯兰合作组织、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会和世界贸易组织等国际组织和区域组织的成员国，世界天然气出口国论坛成员及论坛总部所在地，2021年，卡塔尔国内生产总值达1692亿美元。

中文名

卡塔尔国[1]

外文名

The State of Qatar[1]

简称

卡塔尔

所属洲

亚洲

首都

多哈

历史沿革

在卡塔尔半岛上，当地居民已经维持了数千年的生产活动，但在前期的大部分时间，也仅仅是一些游牧部落的短期居住。其中，哈里发和萨乌德部落曾席卷过整个阿拉伯半岛（后来他们分别成为巴林和沙特阿拉伯的国王），并沿海岸线定居，进行捕鱼和珍珠养殖。这些部落为了争夺有利的牡蛎饲养场经常相互争斗，使整个领地分分合合，一直没有建立统一的主权。

卡塔尔在7世纪是阿拉伯帝国的一部分。

1517年，葡萄牙入侵，1555年，被并入奥斯曼帝国版图，遭土耳其统治200多年。

1846年，萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。

1867年，哈里发成功将海军登陆沃克拉并取缔造反者。

1882年，英国入侵，并于1916年强迫卡塔尔酋长接受奴役性条约，卡塔尔变为英国的保护国。

20世纪50年代，英国放弃波斯湾阿拉伯国家的呼声越来越高。

1968年，英国官方宣布他们将在3年时间内放弃（政治上而非经济上）对波斯湾的控制，随后卡塔尔加入了巴林和其他七个休战国家联盟。但卡塔尔内部的反对意见很大，迫使卡塔尔脱离这个最终发展为阿拉伯联合大公国的联盟。

1971年，卡塔尔举行开国典礼，正式成为一个主权独立的国家。[7]

当地时间2022年9月15日，卡塔尔首相兼内政大臣哈立德在卡塔尔国家博物馆发布卡塔尔国的新国徽。新国徽由阿拉伯剑、棕榈树、大海、单桅帆船四大要素组成，展现了卡塔尔的传统历史文化。

地理环境

区域位置

卡塔尔是一个半岛国家，位于波斯湾西海岸的中部。卡塔尔东、北、西三面环海，海岸线全长563千米；南部陆地与沙特阿拉伯接壤，陆地边界约87千米；地理位置为北纬24°27′至26°10′；东经50°45′ 至51°40′，国土面积11521平方千米。



地形地貌

卡塔尔全国地势低平，最高海拔仅103米，多为沙漠或岩石戈壁，靠近西海岸地势略高，由兹克瑞特向南存在大范围裸露石灰岩。

卡塔尔地形图

气候

卡塔尔属于热带沙漠气候，全年分夏、冬两季。夏季从5月至10月，天气炎热潮湿，气温一般在25~46摄氏度，最高时可达50摄氏度以上；冬季从11月至来年4月，天气凉爽干燥，气温一般在10~30摄氏度，最低时为7度。年平均降雨量约为80毫米。

自然资源

卡塔尔自然资源品种较为单一，以石油和天然气以及相关伴生资源为主。油气资源丰富，卡塔尔外交部网站数据显示，卡塔尔天然气储量全球第三位，仅次于俄罗斯和伊朗。主要集中在卡塔尔的北部气田，该气田是全球最大的单一气田，其面积相当于卡塔尔国土面积一半，已探明储量超过900万亿立方英尺（约25.49万亿立方米），约占全球份额20%。据“BP能源世界能源统计评论”数据显示，卡塔尔原油储量列全球第十四位，探明储量约252亿桶，约占全球份额1.5%。据美国地质勘探局数据显示，卡塔尔氦储量为101亿立方米，排全球第二，占全球储量的19.4%。

同时，卡塔尔是世界上最大的氦出口国和第二大生产国。

行政区划

卡塔尔行政区划

卡塔尔无明确的省级行政区划，以一些主要城市为中心，全国分为9个地区。分别为北部城自治市镇、古韦里耶自治市镇、豪尔自治市镇、朱迈利耶自治市镇、乌姆塞拉勒自治市镇、多哈自治市镇、赖阳自治市镇、沃克拉自治市镇、杰里扬拜特奈自治市镇。

主要城市

俯瞰多哈

首都多哈是卡塔尔的第一大城市以及全国政治、经济、交通和文化中心，约占全国人口的54%。第十五届亚洲运动会于2006年12月1日至15日在多哈进行。位于北部的拉斯拉凡和南部的梅赛义德是卡塔尔石油化工和天然气液化生产工业中心。

国家象征

国旗

卡塔尔国旗呈长方形，长宽之比为28:11。左侧为白色，右侧为酱紫色，两色连接处为锯齿状。是一面由白栗两色组成的旗帜，两色之间成锯齿状 （共九个白齿）。1971年7月9日启用。白色代表和平，栗色代表历史上战争。九个锯齿代表在1916年与英国签署的保护协约（卡塔尔是该区签署该种协约的第九个国家）。

卡塔尔国旗

国徽

卡塔尔国徽启用于1976年。独立后制定的国徽中心是一个黄色圆徽。上面的两把阿拉伯弯刀，如一面铜墙铁壁，可以抵挡一切外来入侵， 捍卫祖国的独立和自由。在弯刀庇护下，一艘阿拉伯白色帆船正乘风破浪，前进在波斯湾辽阔的蓝色水面上，它象征卡塔尔不断发展的海上贸易和渔业生产。帆船旁边的褐色土地上种植着两棵阿拉伯椰子树，代表卡塔尔丰富的自然资源。圆徽下面，围绕着绘有国旗图案的圆形饰带，上面和下面用阿拉伯文和英文写着“卡塔尔国”几个大字。

人口

截至2022年9月，卡塔尔总人口265.8万，其中卡塔尔公民约占15%。外籍人主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。[6]

从国籍分布来看，卡塔尔籍公民约占15%，外籍人口约占85%。外籍人口主要来自印度、孟加拉国、尼泊尔和菲律宾等南亚和东南亚国家，以及埃及、约旦、黎巴嫩和叙利亚等阿拉伯国家。城镇人口占总人口比重为99.34%，农村人口所占比重仅为0.76%。近54%的卡塔尔人口集中在首都多哈行政区范围内，临近首都的Al-Rayyan、Al-Wakra、Al- Khor and Dhekra行政区人口也较为集中，比例分别达到了25%、12%和8%。

在卡塔尔的华人约有 4000 多人，绝大部分从事建筑工程、商贸等领域工作，大多数中国人在首都多哈工作、生活。

政治

政体

卡塔尔是君主立宪制酋长国。埃米尔为国家元首兼武装部队最高统帅，由阿勒萨尼（Al Thani）家族世袭。

宪法

1970年，颁布第一部宪法并规定：卡塔尔是独立的主权国家；伊斯兰教为国教；埃米尔在内阁和协商会议的协助下行使权力。宪法承认法官的独立性。1972年，对临时宪法进行修改。2003年4月，卡塔尔举行全民公决，以96.6%的赞成票通过《国家永久宪法草案》，2004年6月8日，《卡塔尔国宪法》正式生效。[7]

政府

卡塔尔宪法规定，内阁是国家最高行政机构，负责管理宪法和法律规定其分管的所有对内对外事务，制定和实施国家总体政策。首相为内阁长官、政府首脑，由埃米尔任命；内阁各部委的组成由首相提出，埃米尔批准；内阁成员亦由埃米尔根据首相的推荐任命。主要经济部门有中央银行、财政部、商业和工业部、交通和通讯部、国家旅游委员会、自由区管理委员会、税务总局、海关总署等。[7]

会议

协商会议

1972年，协商会议成立，系咨询机构，职能是协助埃米尔行使统治权力，有权审议立法和向内阁提出政策建议。由45名成员组成，其中15名由埃米尔任命，30名由选举产生，任期4年，协商会议首届选举于2021年10月举行。会议下设秘书处和立法、财经、公共服务、内政外交4个委员会。现任主席艾哈迈德·本·阿卜杜拉·本·扎耶得·阿勒马哈茂德（Ahmed Bin Abdullah Bin Zayed Al-Mahmoud）于2017年11月任职。[7]

中央市政委员会

中央市政委员会是通过民选产生的机构，行使市政建设相关提案审议和监督等职能。该委员会前身为成立于1950年的市政委员会，依据卡塔尔1998年第12号法的相关规定开展活动，于1999年举行了全国范围内的首次中央市政委员会选举。根据1998年第12号法规定，卡全国242个行政区划被划分为29个选区，每个选区选出1名委员组成中央市政委员会，并由每届当选委员首次全体会议选出委员会主席1名。2019年4月，卡塔尔举行了全国范围内的新一届委员会选举。[7]

司法

卡塔尔宪法规定司法权独立，由不同类型的各级法院及伊斯兰教法法院执掌。[7]

政要

埃米尔兼武装部队总司令：塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼：1980年生。1997年，毕业于英国桑赫斯特军事学院。任国际奥委会委员。2003年8月，被任命为王储，同年9月被任命为武装部队副总司令。2013年6月25日，接任其父，成为卡塔尔第八任埃米尔。

首相兼内政大臣：哈立德·本·哈利法·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒萨尼。1968年生，曾在卡塔尔液化天然气有限公司工作。2002~2006年在卡塔尔副首相兼外交大臣办公室任职，2003年，在王储办公室任职，同年7月任王储私人秘书兼办公室主任。2007年1月，任王储办公室主任。2014年，任埃米尔办公厅主任。2020年1月，被任命为首相兼内政大臣。[6]

经济

综述

石油、天然气产业是卡塔尔经济支柱。政府大力投资开发天然气，将其作为经济发展的重中之重，卡塔尔是世界第一大液化天然气生产和出口国。在大力发展能源产业的同时，卡还推出了“2030国家愿景”规划，核心是通过大力发展经济多元化，到2030年将卡塔尔打造成为一个可持续发展、具有较强国际竞争力、国民生活水平高的国家。2021年，卡塔尔国内生产总值为1692亿美元，人均国内生产总值为6.18万美元，国内生产总值增长率为3%。[6]

根据卡塔尔中央银行数据显示，2020年，卡塔尔外债余额约为628.8亿美元，较上年末增加约89.8亿美元。

截至2021年6月，国际评级机构穆迪维持卡塔尔主权信用评级为Aa3，展望为稳定；国际评级机构惠誉维持卡塔尔主权信用评级为AA-，展望为稳定；国际评级机构标普尔维持卡塔尔主权信用评级为AA-/A-1 ，展望为稳定。

农业

卡塔尔常年受副热带高气压带和信风带的控制，终年高温少雨，属于热带沙漠气候，水资源严重短缺，因此农业和牧业的发展条件较差，产出较少，导致卡塔尔农牧产品不能自给，全国没有天然可耕地，粮食、蔬菜、肉类主要依靠进口。

2021年，中国智能LED植物工厂高新农业技术助力卡塔尔农业发展，农场大棚顶部装有促进蔬菜进行光合作用的各式特制灯管，可按需求调控灯光颜色和光照强度，以培植绿色、紫色蔬菜。棚内配有空调、传感器和电脑，可调控温度、湿度、光照等。所需机械设备、种子、栽培技术分别由中国和欧盟国家引进，其中的高新种植技术全部来自中国，农场将扩大使用中国高新农业技术生产规模。采用上述中国技术生产的蔬菜，由3年前的1种油菜和1种生菜2个品种，发展到30多个卡塔尔市场上紧俏、高价位品种，包括6种生菜、4种羽衣甘蓝、5种辣椒以及白菜、菠菜、芹菜等。

工业

卡塔尔支柱产业是石油天然气及与之相关的石化产业，长期以来占卡塔尔GDP的50%以上，主要为石油和天然气部门、相关工业及能源密集型工业，其中包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂，同时还建立了一些造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。主要产品有：液化天然气、原油、凝析油、汽油、聚氯乙烯、液化丙烷、尿素和甲醇等，产品绝大和伊朗萨德拉夫银行（Bank Saderat Iran）等7家外资银行享有卡塔尔中央银行颁发的银行牌照。

在卡塔尔金融中心（Qatar Financial Centre），有70余家外资银行（包括金融机构）注册经营，在该中心注册的外国商业银行的经营范围、监管机构及政策法律体系不同于前述7家外资银行。中国工商银行和中国银行在卡分支机构注册于卡塔尔金融中心，不经营私人存贷款业务。

中资银行

中国工商银行多哈分行于2008年10月正式挂牌，主要从事公司业务。中国银行卡塔尔金融中心分行于2017年12月13日正式开业，主要开展公司存贷款、汇款、国际结算、贸易融资、金融市场等业务。[7]

证券市场

卡塔尔证券交易所（QSE）是卡塔尔唯一的证券市场，于1997年建成运营。截至2021年6月30日，上市公司总数为48家，另有少量ETF基金和短期国库券、债券等在市交易，总市值约1601亿美元，指数（QSEIndex）10746点。为鼓励外资，卡塔尔交易所于2005年4月向外国人开放，任何人都可凭身份证通过经纪公司在交易所开户，进行股票交易。但外国人只能参与二级市场买卖，不能进入一级市场。

截至2021年6月，卡塔尔证券交易所共有48家上市公司，其中银行和金融服务业公司13家，工业企业10家，消费品企业10家，保险企业6家，房地产企业4家，交通运输企业3家，电信企业2家。

保险机构

卡塔尔当地主要保险公司是卡塔尔保险公司（QIC）、卡塔尔伊斯兰保险公司（QIIC）、多哈保险公司（DIC），其业务范围基本涵盖所有保险业务。

信用卡使用

卡塔尔当地人使用信用卡缴纳各种费用、购物消费的情况比较普遍。标有VISA和MASTER的中国信用卡可在当地部分商场使用，中国银联卡也可以在部分商场使用。[7]

货币

卡塔尔货币单位为里亚尔，在卡塔尔任何银行和金融机构，里亚尔与美元、欧元、英镑、日元、瑞士法郎、加拿大元和澳大利亚元等可自由兑换，并且可同海湾地区其他5国、印度和巴基斯坦等国货币自由兑换。卡塔尔里亚尔采用挂钩美元的固定汇率，里亚尔兑美元的汇率一直保持 3.64∶1。

除个别钱庄外，在卡塔尔大部分金融机构人民币与里亚尔不可直接兑换。卡塔尔国民银行、卡塔尔商业银行、多哈银行等机构自助取款机可以使用中国银联卡。

对外贸易

油气出口是卡塔尔财政收入的主要来源，其对外贸易长期处于顺差，但卡塔尔外汇收入与国际油气价格紧密关联。据卡塔尔政府公布的外贸数据，2020年，卡塔尔货物贸易总额为773.4亿美元，同比下降24.3%，其中出口额515亿美元，同比下降29.4%；进口额258.3亿美元，同比下降11.5%；贸易顺差256.7亿美元，同比下降41.3%。

据卡塔尔官方统计，2020年，中卡双边货物贸易总额为118亿美元，占卡货物贸易总额的15.2%，中国稳居卡塔尔最大贸易伙伴地位，日本（88亿美元）、印度（87亿美元）、韩国（69亿美元）、美国（54亿美元）随后列前五位。从卡塔尔进口来看，美国（41亿美元）为其最大进口来源国，中国（39亿美元）排第二位；从卡塔尔出口来看，日本（80亿美元）为其最大的出口目的国，中国（78亿美元）排第二位。

卡塔尔进出口的主要商品结构稳定，出口仍以油气源矿产品及相关化工制品为主。主要出口商品为矿物燃料、矿物油及其产品（主要为液化天然气、液化石油气等产品）、塑料及其制品（主要为聚乙烯类产品）、肥料（矿物氮肥及化学氮肥）等。主要进口商品为飞机及其零部件、汽车整车及其零部件，以及其他机电设备及产品、钢铁制品等。

中卡贸易

中卡两国自20世纪50年代开始民间贸易往来。中卡双边贸易增长迅速，2013年双边贸易额突破100亿美元。2020年尽管新冠肺炎冲击全球经济贸易，中国仍跃居卡塔尔最大贸易伙伴国。据中国海关统计，2020年中卡双边贸易额109.5亿美元，同比下降1.95%，其中，中国对卡塔尔出口额为26.37亿美元，同比增长9.44%，从卡塔尔进口额为82.68亿美元，同比下降5.11%。

中国从卡塔尔进口的主要商品是液化天然气、原油和石油化工产品；中国对卡塔尔出口的主要商品是机械设备、电器及电子产品、家具、建材和日用品等。

外来投资

卡塔尔吸收外资传统上主要集中在石油天然气上游开发和石化项目上，例如，已建的共14条液化天然气生产线全部由卡塔尔石油公司（QP）与欧美跨国石油公司和日韩企业合资。油气化工行业，卡塔尔吸收外资的一个显著特点是：在卡塔尔所有大型石油天然气企业和工业企业中，几乎全部由卡方控股。

据联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2020年，卡塔尔吸收外资流量为-24.34亿美元；截至2019年底，卡塔尔吸收外资存量为286.27亿美元。

微软、甲骨文等科技公司在卡塔尔科技园区设立了分支机构，主要聚焦于促进卡塔尔数字化转型，开展技术培训和能力建设，同时也进行在线学习和云计算等关键互联网技术的研发。微软公司在卡塔尔设立了云计算区域中心，成为微软全球云计算的基础架构之一。此外，甲骨文、谷歌、通用电气、大众汽车、德国安康等世界著名公司在卡塔尔均有投资，一方面利用卡塔尔特殊经济园区作为支点，将业务辐射到周边国家，一方面承接卡塔尔政府的有关业务。例如，德国大众公司与卡塔尔政府合作开发绿色智能交通系统，运用自动驾驶技术的同时实现零排放。

中国对卡投资

中卡两国双边投资总体规模不大，但发展势头良好。据中国商务部统计，2020年中国对卡塔尔直接投资9467万美元，截至2020年末，中国对卡塔尔直接投资存量6.19亿美元。

中国铁建、葛洲坝、中国水电建设集团、中国港湾和华为等中资企业在卡塔尔广泛参与2022世界杯足球赛体育场馆、战略蓄水池、哈马德港、自由区和卢赛尔新城基础设施、太阳能光伏和通信等领域的基础设施项目建设。[7]

外国援助

卡塔尔油气资源丰富，人均国民生产总值居世界前列，政府财政状况良好，近年来未接受任何类型的国际援助，但积极参与对亚洲及非洲等发展中国家的援助。卡塔尔政府开展国际援助的主要机构是卡塔尔发展基金会（ Qatar Fund for Development ），该基金会主席为卡副首相兼外交大臣。另外，卡塔尔慈善总会（Qatar Charity）、卡塔尔基金会（ Qatar Foundation ）和教育高于一切基金（ Education Above AllFoundation）等非政府组织和机构在国际援助方面也非常活跃。

文化

阿拉伯语为卡塔尔官方语言，英语在当地使用广泛。印度语、马来语、尼泊尔语、菲律宾语、孟加拉语以及乌尔都语在当地人口较多的相应人群中也有使用。雇佣合同和商务合同一般要求提供阿拉伯语版本，如发生争议案件，相关政府司法机构都要求提供阿语文书。[7]

宗教

伊斯兰教为卡塔尔国教，本国居民大多信奉伊斯兰教，多数属于逊尼派中的瓦哈比教派，什叶派约占全国人口的10%。外籍居民中，77.5%信奉伊斯兰教，其余信仰基督教、天主教和佛教等。[7]

习俗

【称呼】卡塔尔是酋长国，凡是统治者阿勒萨尼家族的人，在名字前均冠以“谢赫”（女士称“谢哈”）。国家元首不称“国王”，而称为“埃米尔”。卡塔尔人平时以先生、女士、小姐相称。

【礼仪】卡塔尔人有见面拥抱和亲脸的习俗，亲朋好友久别重逢或出远门，便会热烈拥抱并吻腮三下（仅限于同性之间）。对外宾，初次见面一般握手表示欢迎，但有些很传统的男士（如宗教界人士）不与女士握手。

【待客习俗】到卡塔尔人家中做客或到机关企业拜会、参观，主人一般都先用阿拉伯咖啡招待客人。装咖啡的是专用的壶和小杯子，倒咖啡的人身穿传统民族服装，手里仅拿3~5个杯子。如果客人多，一般是前边人用毕，后边的人接着用，不再刷洗。每次倒的咖啡量不多，仅有杯子的1/3左右。客人喝过后如不想再喝则要左右摇动杯子，否则主人还会往杯中续加，直到客人摇动杯子为止。不过，随着时间的推移，这一习惯现在已不那么严格。客人如不想再喝，摆手表示也可。

【服饰】卡塔尔男子在工作场所、公众场合及待客时多着传统白袍，戴头巾（多为白色，也有红色或黑色方格图案头巾，头巾用黑色绳圈压住）；妇女则穿黑袍。部分女士在公共场所还蒙面纱，一些人用面纱将头部全部遮盖，一些人仅露出双眼。[7]

禁忌

卡塔尔严格禁酒，也禁止进口和销售猪肉。此外，穆斯林还不食未按伊斯兰方式屠宰的动物和已死的动物及其血液，也不食奇形怪状或无鳞的水产动物、不反刍的陆地动物。[7]

饮食

同其他阿拉伯国家一样，卡塔尔人喜欢吃蔬菜沙拉、奶酪和腌制橄榄等，中东特产胡姆斯酱更是每餐必备。正餐主要有饼子、烤肉和烤鱼等。卡塔尔人还爱吃甜食，也是每餐不可少。公共餐馆严格禁酒，但一些五星级酒店内可提供啤酒、葡萄酒和威士忌等洋酒。常用饮料为红茶、咖啡和牛奶。红茶通常加糖。咖啡通常加些豆蔻，味略苦，可提神。

娱乐

卡塔尔人喜欢在咖啡馆消磨时光，一边喝咖啡或茶，一边抽水烟，一边高谈阔论。一些商务洽谈也在咖啡馆进行。在多哈市老城的传统市场，经常在晚上举行露天的传统歌舞表演，表演者都是男性。卡塔尔人的家族观念比较强，每到周末，家族亲戚们聚到一起，吃烧烤，喝咖啡，享受天伦之乐。[7]

节日

卡塔尔主要有4个国家法定公共节日：分别为伊期兰教宗教节日的开斋节和宰牲节、国庆节（12月18日）和全国体育运动节（每年2月的第2个星期二）。国庆节和全国体育运动节假期为一天。开斋节和宰牲节假期5~10天不等。每周五、周六为全国公休日，但大部分私营部门周六都照常工作。斋月期间每天工作时间缩短为5个小时。[7]

开斋节

是伊斯兰教主要节日之一。与宰牲节并称为伊斯兰教的两大节日。阿拉伯语“尔德·菲图尔”的意译。波斯语称“肉孜节”(Ruzi)。成年男女穆斯林在伊斯兰教历每年9月（俗称“斋月）封斋1个月，每日自黎明前至日落，禁绝饮食、房事和一切非礼行为，以省察己躬，洗涤罪过。根据穆罕默德关于“见新月封斋，见新月开斋”的训谕，每年斋月始于伊斯兰教历9月初新月出现，结束于教历10月初见到新月时为止。

宰牲节

是伊斯兰教主要节日之一，亦称古尔邦节。“古尔邦”意为“献祭”“献牲”，为朝觐功课的主要仪式之一，时间是伊斯兰教历12月10日，即朝觐期的最后一天。当日，朝觐者要进行宰牲。经济条件宽裕的穆斯林要在伊斯兰教历12月10～12日3天之内宰牲，逾期无效。

军事

卡塔尔是海湾阿拉伯国家合作委员会成员国，执行统一的防御政策。实行志愿兵役制。武装部队总兵力约1.2万人，其中卡塔尔本国公民占30%。武器装备主要来自美国、英国、法国等西方国家。[6]

交通

公路

卡塔尔公路总长度约9830千米，其中干线公路总长度约1580千米，各等级支线公路总长度约8250千米，形成覆盖全国的公路网。[7]

铁路

卡塔尔铁路网主要由以多哈为中心的三条地铁线组成，由卡塔尔铁路公司负责运营维护。

卡塔尔地铁

2019年5月，卡塔尔境内地铁项目一期红线（Red Line，南北向，连接哈马德国际机场）投入运营，连接AlQassar至AlWakra的13个站点，地铁红线全程共18个站点，全长40千米，连接位于北部的Lusail与南部的AlWakra，该地铁是卡塔尔境内首条轨道交通线路，设计时速80~100千米。

2019年11月，地铁绿线（Green Line，东西向，全程22千米，连接11个站点）与地铁金线（Gold Line，东西向，全程14千米，连接11个站点）开通运营，首期规划地铁网络已形成。

空运

哈马德国际机场是卡塔尔的主要门户和航空枢纽，也是该地区最大的机场之一，由卡塔尔航空公司负责运营，于2014年投入使用。该机场采用双跑道系统，2019年全年旅客流量约3879万人次，起降航班超过23万架次，航空货运吞吐量近207万吨。

卡塔尔航空公司运营的国际航线已覆盖全球160多个目的地，与全球国家和地区的主要城市基本都有直达航班，拥有各型客运航线飞机206架，货运航线飞机28架，以及商务行政包机22架，全球雇员超过4.6万人。2020年全年，卡航客运航班旅客约3240万人次。新冠疫情前，卡塔尔航空公司有7条直达中国的航线，分别是多哈－北京、多哈－上海、多哈－广州、多哈－重庆、多哈－成都、多哈－杭州以及多哈－香港航线。[7卡塔尔主要港口有哈马德港、多哈港、拉斯拉凡港和梅赛义德港。哈马德港于2016年12月1日试运营，是卡塔尔最主要商业港，年吞吐量为200万个标准箱，远期规划年吞吐量为750万个标准箱。多哈港自2017年起停止进出商业船只，改为游轮港口。拉斯拉凡港是卡塔尔液化天然气出口专用港，梅赛义德港主要用于卡塔尔原油和石化产品出口。 2017年9月5日，哈马德港正式启用。哈马德港是卡塔尔“2030国家愿景“规划的重要内容，港口的启用对于保障卡塔尔商品物资供应、促进经济多元化发展具有重大意义。建成后的哈马德港是中东海湾主要港口，港口占地面积超过28.5平方千米，港池长4千米，宽700米，平均水深17米，设计年吞吐750万个标准集装箱。港口拥有年吞吐170万吨散货，100万吨谷物、50万辆车辆的专用码头以及活禽专用码头。卡塔尔哈马德港总投资20亿美元，该港主体工程—港池及内防波堤工程由中国港湾工程公司承建。

社会 教育 卡塔尔政府致力于建立国际标准的教育体系，对科技教育的投入大幅增加。卡塔尔于2020年底公布的2021年预算总支出为1947亿里亚尔，其中教育支出174亿里亚尔，占预算支出总额的8.9%。 卡塔尔规划和统计署发布的数据显示，截至2019年末，卡塔尔识字率达到99%，位列全球第九。2017~2018学年，共有各类基础教育阶段（大学前）在校学生超过31.7万人，其中38%的学生就读公立学校，62%的学生就读私立学校。卡塔尔政府为国民提供小学到高中阶段免费就读公立学校的福利，但在国际学校就读则要付费，且价格不菲，卡塔尔政府实行教育卡制度，卡塔尔国民在当地国际学校就读可按标准给予报销。 卡塔尔高等教育资源主要集中于卡塔尔教育城项目，卡塔尔教育城由卡塔尔基金会于2003年正式投入使用，该项目区划内集中了大学、科学研发中心以及人才培训等与教育相关的各种机构。核心是包括多家高校的大学校园区，除两所本地大学外，其余均是从国外直接引入的优秀大学。其中，美国弗吉尼亚州立联邦大学、康奈尔大学、德克萨斯州A&M大学、卡内基梅隆大学、乔治敦大学和西北大学的部分专业都在这里设立了分支机构和分校区。卡塔尔国内规模最大的大学为卡塔尔大学，系公办大学，创立于1973年，约有各专业在校生近2万人。最大的私立大学为哈马德·本·哈立法大学（HBUK），该大学设立于教育城项目内，现在在校生2834人。 卡塔尔建立了现代化的公共图书馆。卡塔尔国家图书馆占地面积4.5万平方米，藏书较为丰富，硬件设施先进，实行电子化图书管理，是卡塔尔重要的文化教育设施。[7] 卫生 卡塔尔2021财年医疗卫生预算165亿卡塔尔里亚尔，占国家预算总支出的8.5%，人均医疗预算支出约2200美元。卡塔尔国民享受免费医疗，如本国公立医院无力医治一些疑难杂症，由其开出证明后公民可到国外治疗，所发生的费用由卡塔尔政府按相关标准给予报销。外籍居民在卡塔尔也可享受公费医疗，每年只需缴纳100里亚尔办理医疗卡，每次看病仅需缴纳少许费用，药品及住院等费用绝大部分由政府承担。[7] 媒体 卡塔尔传媒公司（Qatar Media Corporation）是卡官方广播公司。卡塔尔国家电视台、卡塔尔电台、卡塔尔广播电台（QBS）以及1家名为Alkass的体育频道、1家宗教广播电台和3家其他语种的广播均由该公司负责运营监管。卡塔尔通讯社（Qatar News Agency）是卡官方新闻机构，主要以阿语与英语进行新闻报导，同时也可提供西班牙语及葡萄牙语新闻。 【电视】有线电视服务主要由Ooredoo（其前身为卡塔尔电讯公司，简称Qtel），该公司业务已国际化，覆盖中东大部分地区和国家，并在迪拜上市运营，可向全国用户转播约160套国际和地区主要电视频道，已实现数字化和光纤网络传送。卡塔尔国家电视台有2套节目，分别以阿语和英语播放。 总部位于卡塔尔首都多哈的半岛电视台是阿拉伯世界，乃至全球较有影响的电视媒体，该台不仅设有时事新闻频道，还有体育、儿童和文献记录片等频道；不仅播放阿拉伯语节目，还专门开通了英语国际频道；不仅面向中东地区阿拉伯国家受众，还通过卫星将节目传送到世界大部分国家和地区。半岛电视台在阿拉伯世界具有重要影响力但也具有争议，“海湾断交事件”发生以来，半岛电视台遭到沙特、阿联酋和埃及等部分阿拉伯国家抵制。 【广播】卡塔尔广播电台除播送阿拉伯语节目之外，还播出乌尔都语节目；此外还有英语调频频道，频率为FM97.5，每天分时段用英语播放新闻和娱乐节目。卡塔尔还有一个独立的“海湾之声”广播电台，主要播放娱乐和体育新闻节目。 【报刊】卡塔尔发行量较大的报刊主要是4家阿拉伯文日报：《旗帜报》《东方报》《祖国报》和《阿拉伯报》；3家英文日报：《半岛报》《海湾时报》和《卡塔尔论坛报》。 【网络】卡塔尔政府各部门均有自己的网站，大部分都有阿、英两种版本。大多数卡塔尔报刊有与纸质媒体同步更新的网络版。 【媒体协会】多哈自由媒体中心倡导自由、诚信、独立、负责与透明的原则，通过相互尊重和建设性对话加强国际间联系，实现媒体自由的目标。该中心与“记者无国界”组织签有合作协议。卡塔尔主要媒体对华态度总体友好，对共建“一带一路”合作和中国参与国际抗疫合作等均有正面报道，对于国际热点政经议题也会引述或转载行业专家或西方媒体的观点。 通信 卡塔尔通信设施良好，互联网覆盖率99.6%，是世界上首批开始5G商用 服 务 的 国 家 ， 技 术 设 备 先 进 ， 信 息 化 程 度 较 高 ， OOREDOO 和VODAFONE两大运营商分享通信服务市场，OOREDOO市场份额高于VODAFONE。卡塔尔邮政局所基本覆盖全国；全国共有395万个手机注册用户，45万固定电话注册用户，26.8万个有线宽带注册用户。 卡塔尔政府重视以5G为代表的高端信息通信技术发展。2019年初，卡塔尔Ooredoo和Vodafone两家运营商都获得了5G频谱牌照发放工作。卡塔尔通信监管机构CRA为两家运营商指定配置了相应的频段资源，用于5G业务的商用部署。两家运营商均表示将致力于人口密集地区、主要道路和高速公路的5G网络部署，同时还包括2022年世界杯相关活动场馆。Ooredoo和Vodafone都与华为和中兴等中国通信设备公司开展了广泛合作。[7] 治安 【武装组织】卡塔尔不存在反政府武装组织。政府不允许私人持有枪支。 【社会治安】卡塔尔社会治安状况良好，刑事案件发案率低。随着重大项目的开发，外来人口迅速增长，人口接近265万，外来人口与本地人口比例接近9:1，且外来人口性别比例严重失衡，男性占80%以上，导致社会治安隐患增多。全球城市数据库NUMBEO《2021年犯罪指数排行》显示，卡塔尔的犯罪指数为12.29，安全指数87.71，在135个国家（地区）中排名第135位（排名越靠后，社会安全状况越好），是参加评比的国家和地区中最安全的。[7] 水电 卡塔尔水电总公司（Kahramaa）负责卡塔尔水电生产、输送和销售。据该公司数据，2019年，卡塔尔全年生产水6.71亿立方米，较 2018年增长 5.4%，除 35 万立方米井水外，其余全部为淡化海水。海水淡化日产量4.55亿加仑（约合207万立方米）。在水存储及供应方面，卡塔尔政府投资兴建了保障水安全的超级水库项目，该项目包括5个巨型水库，并以管网连通，每个巨型水库又由9个水池组成。 卡塔尔电力基本全部来源于天然气热电站，2019年全年发电量为498亿度（49,873GWh），较2018年增长41%。按照卡塔尔政府发展规划，截至2018年全国发电装机容量提升至13.1GW。为实现可持续发展目标和实施多元化经济发展战略，卡塔尔也在积极探索光伏发电项目建设，并力争在2030实现可再生能源发电占总发电量20%的目标。2018年末，电表注册用户达376,636户，水表注册用户达329,832户。[7] 物价 据numbeo和expatistan等网站所做调查，卡塔尔生活成本在全球较高的国家行列，据expatistan，卡塔尔在抽样的84个国家中排名第15位，在中东地区排名第2位；据numbeo，首都多哈在抽样的全球492个城市排名第177位；两家网站数据显示，四口之家在卡塔尔生活，月均不含住房支出的生活支出均超过1.1万里亚尔；单身在卡塔尔生活，月均不含住房支出的生活支出超过3000里亚尔。[7] 工薪 卡塔尔本国人口少，劳动力需求旺盛。本国就业人口96%在政府部门或国有企业供职，因此需要大量引进国外人才和普通劳动力。高级人才主要来自欧美国家；中级人才主要来自其他阿拉伯国家、印度和巴基斯坦等国；普通劳务则主要来自尼泊尔、孟加拉国和斯里兰卡等国。 卡塔尔于2020年8月以部门法规的形式规定了法定最低工资标准月薪1000里亚尔（汇率：1美元=3.64里亚尔），如果雇主不能提供住宿和餐饮，需要额外支付500和300里亚尔的工资。外籍普通劳工月工资一般在1200~2000里亚尔之间；技术工人工资一般在2500里亚尔以上。卡塔尔政府发布的劳动力调查报告显示，在卡塔尔工作的月平均工资为11,351里亚尔。[7] 社保 根据国际社会保障协会的资料，卡塔尔养老保险为个人缴纳总收入的5%，雇主包括政府单位缴纳10%。男性60岁退休，女性55岁退休，连续缴满15年，可领取退休金。退休金最低额为工资的75%，最高为工资的100%。[7] 体育 北京时间2022年10月17日，亚足联吉隆坡举行执委会议。经投票，亚足联决定，卡塔尔成为2023年亚洲杯举办地。[11] 外交 外交政策 卡塔尔奉行积极务实的外交政策，已同100多个国家建立外交关系。重视发展同美国等西方国家关系，同时注重加强同中国、日本、韩国等亚洲国家关系。是海湾阿拉伯国家合作委员会、阿拉伯国家联盟、伊斯兰合作组织、联合国等地区和国际组织成员国，世界天然气出口国论坛总部所在地。卡塔尔将于2022年11月举办世界杯足球赛，这将是世界杯首次在中东国家举办。[6] 对外关系 与中国关系 1988年7月9日，中卡两国建交。建交后，中卡双边关系发展顺利，两国各领域务实合作不断推进，在国际和地区事务中保持良好沟通和协调。2014年11月卡塔尔埃米尔塔米姆对华进行国事访问期间，中卡双方发表联合声明，宣布建立战略伙伴关系。2014年11月卡塔尔埃米尔对华进行国事访问期间，中卡双方签署政府间共建“一带一路”谅解备忘录。 两国人文交流顺利开展。2016年，“中卡文化年”在卡塔尔举行。我国艺术团组多次赴卡塔尔演出，受到当地民众好评。2018年4月至6月，“铭心撷珍——卡塔尔阿勒萨尼收藏展”在故宫博物院举办。中卡双方已启动中东地区首例大熊猫合作。2005年，卡塔尔成为中国公民出境旅游目的地国。2018年5月，中国公民组团赴卡塔尔旅游业务正式开展。7月，中卡两国签署全面互免签证协定。[9] 与美国关系 卡同美国关系密切，保持和发展与美国关系是卡对外关系的重要支柱。伊拉克战争结束后，卡埃米尔即访美与美协调伊战后重建立场，为回报卡对伊战的支持，乔治·沃克·布什总统于2003年6月作为首位美总统访卡。两国军事合作密切。两国续签1992年防务协定，驻卡美军7000人，美中央司令部已由本土迁至卡，乌代德基地成为美国在海外的最大军事基地之一。美对卡投资已达100亿美元。2006年1月，卡武装部队参谋长阿蒂亚访美；3月，美国务卿助理菲利普访卡；8月，美司法部长、总检察长冈萨雷斯访卡。[2] 当地时间2022年1月31日，美国总统拜登向卡塔尔埃米尔塔米姆承诺，他打算确认卡塔尔为美国“非北约主要盟国”。[4] 2022年3月，美国给予卡塔尔“非北约”主要盟友地位。[5] 与法国关系 卡、法关系友好。2006年1月和3月，卡埃米尔哈马德两次访法，与法总统希拉克就双边关系及国际和地区问题交换意见。4月，卡首相阿卜杜拉访法。6月，法国外长杜斯特·布拉奇访卡。[2] 2019年2月11日，卡塔尔与法国在卡塔尔首都多哈签署战略对话意向协议。[3] 与阿拉伯国家关系 2017年6月5日，沙特、埃及、阿联酋、巴林四国以支持恐怖主义、干涉内政为由，宣布同卡塔尔断交，并中止同卡的人员、交通往来。2021年1月，海合会峰会在沙特欧拉举行，海合会六国与埃及共同签署《欧拉宣言》，强调海合会将推动各成员国重回合作轨道，致力于实现全面合作、团结与融合，并最终实现统一，标志着海湾断交危机出现缓和。四国宣布恢复同卡开放领空和陆海边界，沙特、埃及宣布恢复同卡外交关系。[6] 伊拉克问题：主张维护伊国家统一和领土完整，欢迎伊举行大选等政治进程，希望伊尽早实现国家安全与稳定。宣布减免大部分伊拉克债务。 中东和平进程：支持中东和平进程。认为中东问题的核心是巴勒斯坦问题，支持建立以耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国，主张在安理会有关决议、马德里和会以及“土地换和平”原则的基础上政治解决阿、以争端。呼吁国际社会特别是美和“四方委员会”继续努力推动中东和平进程。卡在2005年3月伦敦会议上向巴提供1100万美元的援助，2006年4月向巴民族权力机构赠送5000万美元。 反恐问题：卡反对一切形式的恐怖主义，但强调应把恐怖主义同阿拉伯人和伊斯兰教区别开来，任何军事打击应避免伤及无辜，绝不能把巴勒斯坦人民的正义斗争与恐怖主义混为一谈。

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