与世界先进足球差距进一步拉大新足协会给中国足球带来啥

央视网消息（新闻1 1）：上港集团原董事长陈戌源当选中国足协主席，成为中国足协第一位专职主席。体制机制障碍，改革动力不足，与世界先进足球差距进一步拉大。新足协会给中国足球带来什么？《新闻1 1》今日关注：足协新换届，都“新”在哪儿？

8月22日上午9时，中国足协第11届会员大会在香河基地召开，大会选举产生了新一届中国足协领导班子。我们先来看这几位都是谁，全是新面孔。先来看三位副主席，杜兆才目前任国家体育总局副局长、中国足协党委书记；高洪波是前中国国家足球队、现北京北体大足球俱乐部主教练；孙雯是中国足球历史上唯一的世界足球小姐，也是足协女足青训部部长兼女足青训总监。

中国足球协会主席：陈戌源

中国足球协会副主席：杜兆才、高洪波、孙雯。

被媒体广泛关注的自然是足协的新主席，陈戌源。关注点也都集中在中国足球首次任命一位非体育系统出身的国企领导担任足协主席。

陈戌源 上海人 1956年出生

曾任上海国际港务（集团）股份有限公司党委书记、董事长

2013年4月 担任中超球队 上海上港董事长

2019年5月 中国足协成立换届筹备组，陈戌源担任筹备组组长

2019年8月22日 当选为中国足球协会主席

需要特别指出的一点是，与以往足协主席多为“名义”或者“挂职”不同的是，陈戌源将成为中国足协的“专职主席”，拥有重大事务决策权、人事任免权和财务权等。

他的“与众不同”能否为中国足球带来一些新的变化，是值得期待的。那么，陈戌源的履新意义仅仅是中国足协主席首次由企业领导背景的新型人选担任吗？专职主席的到来会给中国足球带来怎样的正能量？

我们马上来连线 刚刚从香河参加完大会的 人民日报社体育部主任 薛原 ，薛主任同时也是新当选的足协新执委。

【连线】人民日报社体育部主任 薛原

1、 在您看来，陈戌源的走马上任，为什么值得关注？

2、 专职主席的设置最特殊的含义在哪里？

3、 这次新一届中国足协不设行政级别，也一直在倡导用专业人做专业事，在您看来，这条道路上，对中国足球的推动作用会在哪个方面最先显现？

一位来自体育系统外的新主席，两位年轻的专业教练球员出身的副主席，包括新的架构里的很多专业人士。未来几年，新的足协班子如何尊重规律，打好中国足球发展的基础，我们继续观察。

一、新在哪里 新面孔 新机制 新希望

经计票人统计，赞成票共47票、反对票1票、弃决票1票，表决结果宣读完毕。根据协会章程陈戌源同志获得与会会员半数以上的赞成票，成功当选中国足球协会第十一届主席。

8月22日上午，中国足协第十一届会员大会第一次会议在河北香河县的国家足球基地召开。在上午结束的换届选举中，陈戌源当选新一届中国足协主席，杜兆才、孙雯、高洪波等当选足协副主席。

陈戌源能将中国足球引向何方?

陈戌源上任，中国足协首位专职主席能带来什么?

陈戌源当选新一届足协主席，他会为中国足球带来哪些变化?

当选中国足协主席的陈戌源，随后代表第十届中国足球协会执委会向大会作报告。就当前足球改革面临的主要挑战和未来四年发展目标的报告中，他多次提及体制机制障碍和改革动力不足的问题。

　中国足协主席 陈戌源：要坚决冲破思想观念束缚，打破利益固化藩篱，破除体制机制障碍，下定决心啃下足球改革中的硬骨头。同时，注重借鉴国外先进经验，积极融入国际发展环境，走出一条具有中国特色、充满中国智慧的足球改革道路。

据了解，陈戌源上任后除了要主持足协日常工作，最重要的任务就是建立职业联盟。他在今日上午的足协工作报告中也提到这一点，“完善职业联赛体制，成立职业联盟，形成充满活力、规范有序的职业联赛管理体制和运行机制。”

中国足协主席 陈戌源：要借鉴国际先进经验，结合我国实际，厘清中国足协和职业联盟的职能定位和职责，充分发挥俱乐部的主体作用，提高职业联赛自治水平。

和此前历任中国足球掌门人不同的是，新上任的陈戌源是有史以来首位非体育系统出身的足协主席，并且是第一位专职主席。

今年7月，陈戌源年满63岁。17岁时，陈戌源在上海港工作，当时他是一名码头工人。2005年6月，他开始担任上港集团总裁。2013年主导收购上海东亚俱乐部之前，陈戌源的职业履历全部与上港集团相关，与足球并没有太多的交集。

上海国际港务（集团）股份有限公司前党委书记、董事长 陈戌源 2015.2.27：国企搞足球不太能搞好，我不太相信，每个企业有每个企业的搞法，理念、观点、方法不一样，不是照搬其他俱乐部的理念，我们是根据上海这个城市自身的特点，要赢得一个什么样的市场，坚信国企能够搞得好足球的。

此后，上海上港入局职业足球的时间不长，很快就成为广州恒大在中超的最大劲敌，3年2夺联赛亚军后，上港队在2018赛季如愿登顶中超，拿到第一座火神杯。

今天公布的这份，包含了35名执委的名单当中，除了中国足协主持陈戌源、体育总局副局长兼中国足协党委书记杜兆才，与足坛名宿高洪波、孙雯三人共同当选新一届足协副主席，马明宇担任中国足协副秘书长，其他30人名额创了历届足代会新高。

30个名额中有来自体育总局系统的张剑，地方体育局的天津市体育局局长李克敏，包括北京、武汉和新疆等多位省市足协代表，俱乐部代表则包括了国安、恒大、鲁能等。

此外，沈祥福、马明宇、邵佳一等前国脚也出现在执委名单中；原“金哨”孙葆洁作为裁判员代表担任执委，这是首次有裁判担任执委候选人。

教育系统共有5人担任执委，足以说明中国足协对校园足球的重视，其中就有来自大连东北路小学校长王作开。可以说，这份名单基本涵盖了参与中国足球的各行各业。

中国足协主席 陈戌源：未来四年，我们将迎来2020年东京奥运会、2022年世界杯和2023年男足亚洲杯、女足世界杯等国际大赛。我们要加快国家队改革发展步伐，全力以赴做好备战工作，努力取得令广大人民群众满意的成绩。

无论是陈戌源还是高洪波孙雯等新的足协领导班子成员，虽然是足协领导层的新人，但是每个人的背景和能力并不新。

除了选举出新的领导班子，还有一个35人的执委会。这届执委会除了1名足协主席、3位足协副主席、1名秘书长外，其他30人的数量创了历届足代会新高。

更值得注意的是执委的身份，在这些人中，有一些前国脚，还有原来被称为 “金哨”孙葆洁作为裁判员代表担任执委，这是首次有裁判担任执委候选人。

教育系统共有5人担任执委，这足以说明中国足协对校园足球的重视，而在教育系统中个，也有来自小学，中学，大学不同学校的代表，以及体育运动学校的代表。说到底，这份名单基本涵盖了参与中国足球的各行各业。

中国足球协会第十一届执委会执委构成

足球俱乐部代表

政府官员代表

教育系统人士

省市足协代表

媒体代表

……

【电话连线】人民日报社体育部主任 薛原

1、 您也是执委会成员之一，在您看来，这次执委无论从数量上，还是来源的广度上，推动怎样的质变？

2、 陈主席在接受记者专访的时候，他说足协改革第一就是要建立一套符合市场化、符合规律的运行体制和机制。您怎么看？

政社分开 权责分明 依法自治

3、 有人说在新足协的成立之后，更重要的是“一分部署，九分落实”，怎么做好“实”的文章？

眼下，国家队开战在即，“车马未动粮草先行”，粮草显然不是狭义的吃喝拉撒睡，而是对对手的信息，技战术的分析，对形势的判断，这些都要有准确的判断。新的足协能提供怎样的实战精神引领，也许是眼下，每个足球迷最关心的问题。

除了当下的国家队以外，联赛的泡沫，青训如何推进等中长期问题如何缓解提升，我们继续关注。

二、做好当下 未来才可期

中国足协主席 陈戌源：男足国家队已连续4届无缘世界杯。自2005年以来，男足各年龄青少年国家队均无缘世界锦标赛。

中国足协新任掌门人的这句话，道出了眼前和未来中国足球的困境与挑战。陈戌源表示，在过去的5年时间，各级国家队成绩不理想，与世界先进足球差距进一步拉大。

中国足协主席 陈戌源：国家队打胜仗能力不足，运动素质能力和心理素质不高，能力作风、成绩状态没能体现足球改革成效，同人民群众期盼相距甚远。

在指出问题的同时，新一届足协将把各级国家队建设有序推进，并提出了“男足跻身亚洲前列、女足重返世界一流强队行列”的目标。而眼下，公众的关注则是三年后的2022年世界杯，中国男足能否摆脱低迷。

2019年7月18日 新闻 央视记者 梁慧：中国队的首场比赛将会在今年9月10号进行。我们也希望中国队能够顺利从小组出线，晋级最终的12强赛。

就在前几天，为备战2022年世界杯亚洲区预选赛40强赛，中国足协公布了35人集训名单。这份名单中球员的平均年龄26.9岁，与亚洲杯相比明显更年轻。新的队伍，能否在国际赛场上交出让人满意的答卷，球迷们还需耐心等待。

而在国内赛场，各足球级职业联赛也在五年来有了更多有序管理。

中国足协主席 陈戌源：准入政策体系不断完善，出台规范管理职业俱乐部的十八条措施等多项新政，有序引导推动俱乐部完成了属地化、训练基地和青训梯队达标等关键任务，加强财务监管，实施引援调节和俱乐部投入帽、球员工资帽、奖金帽等财务公平政策，严厉查处协

新一任足协不仅要解决中国足球现存的问题，更是对青训体系建设，这一着眼未来的基础工程有了重视。在新一任足协执委会成员名单中，既有来自大连的小学校长，海南的中学校长，也有众多大中专院校的体育教师。校园足球，在近年来也在全国多地迅速发展。

2018年7月2日 新闻：教育部提供的数据显示，通过三年来的发展，如今我国校园足球踢球的人多了、踢的好的也多了。同时，从今年开始校园足球的全国最佳阵容的队员，还将会获得国家运动员等级。

2019年7月24日 新闻：全国青少年校园足球工作报告显示，过去制约青少年校园足球的师资队伍、训练场地等方面的问题也有了明显的改善。

除了校园足球，职业俱乐部、省、市级体育局、社会俱乐部都在建立和壮大自己的青少年足球队伍。近20年，足球名宿徐根宝都在致力于青少年足球的培养，他指出，中国青训体系建设需要政策的连贯性。

2014年11月3日 新闻 徐根宝：不出人关键就是青少年，你说青少年那时候踢球还是很多的，这个就怪足协，老实讲，中国足协其实责任重大，你是指方向的，我们足协的领导，一茬换一茬，一茬换一茬，一茬上来就有一个十年计划，一茬上来就是要改变什么。

而今天，新任足协主席陈戌源在接受媒体采访时也表示，目前，各级青训的教练员数量和质量上不到青训所需要的要求，体教融合还需深入， 完善科学的青少年足球竞赛体系仍需完善等问题还亟待解决。

我有一个很大的担忧，就是我们各级联赛面临很大挑战。联赛是中国足球最重要的基础，联赛不好，所有的青训不可能有好的结果。联赛不好，国家队的备战不会有好的结果。

——中国足协主席 陈戌源

国家队，联赛，青少年，就好像金字塔一样，只有塔基的数量大，质量好，才能越来越有塔尖的高度和稳固。但是，在今天，陈主席接受采访的时候，也表达了自己的担忧。这里面其实就有一个矛盾了。继续连线。

【连线】人民日报社体育部主任 薛原

1、国家队，联赛，青训，这个金字塔本应该是靠扎扎实实的培训，提升，由下至上产生量变到质变的变化的，这才是符合发展规律的。但是现在，在联赛中，当大家都通过某种捷径，去为自己谋求胜利的时候，这种胜利能长久吗？能对中国足球发展产生良好的促进作用吗？

2、对于人才储备上，其实还在青训。你看，昨天，正在甘肃考察的国家主席习近平和富民小学正在进行足球锻炼的孩子们的合影。习主席说：“如果像这样偏远地区的小朋友也经常踢足球，足球运动就有了广泛群众基础，中国足球就一定能够冲出亚洲、走向世界。”青训的重要性显而易见。但同时，我们也看到现在青训上的客观制约因素（PPT）。足球场缺乏，教练员缺乏，人才短板成了制约少年足球发展的因素，你期待足协未来在这个上面有怎样的实质性推进？

当前足球改革面临的主要挑战

……

四是青少年足球发展不平衡不充分，基础比较薄弱。青训体系还在建设中，

“五系一体”的架构尚不完善。校园足球与专业青训体系的衔接不够通畅，体教融合的体制机制障碍和政策壁垒在全国部分地区依然存在，亟待破解。青少年足球人口规模虽有扩大，但球

“塔基”依然较小。足球场地缺乏和教练员等 “人才短板”的制约效应日益凸显，成为发展青少年足球运动的基础性制约因素。

——来源：中国足球协会工作报告

3、校园足球如何与职业接轨，成为联赛有力的人才储备库？

新的足协，被寄予了开启新时代的希望，但脚下仍是荆棘在路，没有捷径，只有迈开脚步，扎实上路。

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