海淀区中小学校园足球三年行动计划(20152018年)

海淀区中小学校园足球三年行动计划

（2015-2018年）

为全面贯彻《中国足球改革总体方案》，积极推动海淀区校园足球工作的开展，带动海淀区学校体育发展水平不断提高，根据教育部和北京市教委的有关要求，结合海淀区校园足球发展实际，特制定三学年校园足球行动计划。

一、指导思想

以发展校园足球为契机和抓手，丰富体育课程教学、课外体育活动、校外体育锻炼的形式和方法，提高体育教育质量，推进阳光体育运动，提升学生体质健康水平，形成海淀区学校体育、素质教育和立德树人工作融合发展的新局面。

二、工作目标

——建立校园足球运动员培养体系。形成以大学为龙头的“足球人才培养一条龙”体系，各级学校向上输送足球人才的渠道明确而畅通，学生和家长参与足球训练的积极性大幅提高，学生足球训练的动力机制问题基本得到解决。

——推进校园足球课程教学。所有学校均开设足球课程，部分学校把足球列为重点教学内容和“一校一品”特色课程。在足球教学中利用现有的足球教材，制定《海淀区校园足球课程教学规范》，促进学生身体素质和足球基本技战术水平得到提高，出现一批足球教学的优秀课例。

——健全校园足球教师和教练员培训制度。制定《海淀区校园足球训练大纲》，引进足球人才，加强校园足球教师和教练员的专业化培训，不断提高教学和训练水平。

——打造精品足球赛事和活动平台。组织开展“海淀区迎春杯足球赛”、“海淀区超级杯足球赛”、“海淀区南北赛区足球联赛”、“海淀区校园足球训练营”、“海淀区校园足球邀请赛”等赛事，加强校园足球活动宣传，掀起海淀区校园足球的热潮。

——形成校园足球发展新模式。通过教委、学校与社会协作，充分利用海淀区的足球场地、人才、赛事、培训、科研等资源，进行合理配置和使用，推动校园足球工作顺利开展。

三、工作原则

——全面育人原则。严格遵循教育教学基本规律，以学生的德智体全面发展为宗旨，依据学生的身心发展规律，促进学生在快乐的足球学习和训练中尚德、益智、健身。

——稳步推进原则。坚持科学设计、稳中求进，制定科学合理、切实可行的达成目标、实施方案和保障条件，防止好高骛远，避免盲目跟风，按照科学的路线图和时间表，稳步推进校园足球健康发展。

——分层实施原则。创建“海淀区校园足球实验学校”，明确发展任务和职责，制定校园足球实验学校基本标准。分学段开展足球教学、训练和竞赛，根据学生实际情况设置不同目标、教学内容、训练标准和竞赛规则。

——体教融合原则。与体育行政部门、体育院校、体育团体、社会体育机构合作，充分发挥场地器材、教练人才、竞赛活动、科学研究等资源优势，促进校园足球工作不断发展。

——实效评价原则。树立重质量、抓实效的观念，重视对校园足球工作的绩效评价，明确目标、计划、工作绩效评价标准，定期进行考核验收，推进校园足球活动持续健康开展，确保海淀区校园足球发展的高质量和高效益。

四、重点工作

（一）建立健全组织体系

1.成立“海淀区校园足球工作领导小组”（以下简称“领导小组”）。“领导小组”负责海淀区校园足球的顶层设计，制定校园足球规划，协调相关部门开展工作，完善相关法规制度，落实经费并促进保障。

2.成立“校园足球办公室”（以下简称“办公室”）。“办公室”在“领导小组”的领导下推进校园足球的具体工作，主要负责三年行动计划的落实，校园足球工作的管理，足球实验学校的指导和督导，校园足球的经费预算，校园足球工作的总结和表彰。

“办公室”设以下工作机构：

（1）教学管理部：负责足球进课堂的相关管理工作；

（2）信息宣传部：负责信息收集和宣传工作；

（3）研究督导部：负责对校园足球的研究和督导，撰写《海淀区校园足球工作报告》；

（4）专业培训部：负责足球教学训练研究和相关教材编写，承担足球教师、教练员、裁判员的专业培训工作，在相关高校、社会体育机构和海淀区中小学建立培训基地；

（5）海淀区校园足球协会：完成北京市校园足球协会的相关工作，负责校园足球的竞赛和活动组织。

（二）完善规章制度工程

逐步完善校园足球规章制度。制定《海淀区校园足球训练大纲》、《海淀区校园足球课程教学规范》、《海淀区校园足球工作评估实施办法》、《海淀区引进优秀足球教练员实施意见》、《海淀区校园足球竞赛规程》等规章制度，规范校园足球工作运行和管理，营造公平公正公开的发展氛围。建立校园足球宣传机制，完善管理体系，畅通信息报送渠道，规范各类重要活动和竞赛的开展，对有特色的校园足球实践进行宣传推广，引导社会关注海淀区校园足球发展。

（三）实施整体布局工程

1.推进校园足球整体布局。借学区制改革之机，合理调整校园足球发展布局，编制“海淀区校园足球地图”，力争三年内每个学区都能组织足球联赛。学区可成立“校园足球联盟”，充分利用区域内学校和社会资源，提高学校足球教学、训练和竞赛水平。

2.创建“海淀区校园足球实验学校”。探索形成“金字塔”式发展模式，力争三年内有40所小学、30所中学（初中、高中）成为“校园足球实验学校”。通过完善相应招生政策，形成“一条龙”发展，保证各级“校园足球实验学校”的优秀足球运动员能够升入上一级“校园足球实验学校”，加强与高校协作，为学校优秀足球运动员考入大学创造条件。

3.鼓励学校积极参加校园足球活动。对有条件和有意愿的学校给予支持，拓宽校园足球的普及面。

（四）落实课堂教学工程

强化校园足球课堂教学。所有学校开设足球相关课程，小学每学期不少于18课时、初中每学年不少于18课时、高中学生在校期间至少选修18课时的足球课。结合海淀区校园足球发展实际，利用现有的足球教材，制定《海淀区校园足球课程教学规范》，促进足球课程改革与科学化发展。

（五）启动专项培训工程

建立校园足球教师、教练员、裁判员培训体系。定期举办“足球教师培训”、“足球教练员培训”、“足球裁判员培训”，努力打造一支专兼职相结合的校园足球教师和教练员队伍，力争在三年内实现“每所实验学校有1名较高水平的足球教练员，每所学校至少有1名较高水平的专兼职相结合的足球专业教师”的目标，为科学和专业化地开展校园足球打下良好的人才基础。

（六）启动人才引聚工程

根据《海淀区教育系统人才引进暂行办法》（海人才发﹝2013﹞1号）相关要求，尝试探索建立足球人才引进机制。大力发展兼职足球人才队伍的建设，建立《海淀区校园足球师资库》，对兼职教练员和教师的信息进行管理，试行足球运动员、教练员、裁判员注册制度。

（七）实施竞赛提高工程

建立校园足球三级联赛制度。以组织开展各项赛事为引导，建立班际、校际（学区）、区级的三级联赛制度，形成海淀区校园足球比赛的完整体系，力争三年内能有5万名学生参与各级各类足球比赛和活动。

（八）创建足球文化工程

开展丰富多彩的校园足球活动。学校定期举办“校园足球节”，开展以足球运动为主题的“足球艺术展演”、“足球知识竞赛”、“足球绘画作品展”、“校园足球板报展示”等活动，邀请家长共同参与形成互动，营造浓厚的校园足球文化氛围。

（九）推进国际交流工程

大力推进校园足球国际交流。加强与国外足球俱乐部合作，邀请国外优秀中小学足球队来海淀区参加比赛和活动，聘请国外高水平足球教练员参与教学与训练的培训工作。努力创造机会参加国内外高水平学生足球比赛，在国际比赛和交流中促进海淀区校园足球水平迅速提高。

（十）强化经费保障体系

加大校园足球经费保障力度。设立校园足球专项经费，完善校园足球体系建设，推进校园足球实验学校发展，加强足球教师、教练员、裁判员培训，改善足球场地设施与器材，开展各级各类足球比赛、交流活动和宣传报道，关注足球开展薄弱校的发展，探索编写校园足球相关教材，推动教学和训练方法研究，健全足球教练员补贴和足球运动员保险制度，促进海淀区校园足球健康平稳开展。

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