解疑新规则

2019/2020版的《足球竞赛规则》推出后，在实施过程中遇到了一些争议与疑问。为了对这些疑问做出解释，并统一尺度和认识，国际足球理事会颁布了补充文件，作为对新规则的“重要说明”。今天的法官栏目，我们就来对这些“重要说明”进行解读。

8月22日，国际足球理事会在官网发布了第17号文件——关于2019/2020竞赛规则的重要说明，对在新规则执行过程中遇到了的一些比较集中的争议与疑点进行了解释，并对部分内容进行了强调说明，目的是进一步统一国际足坛对新规则的认识。

我们来逐条了解“重要说明”的内容：

第3章-队员-

替换队员的程序要求被替换下场的队员从距离最近的边界线离场。这条规定应严格执行，除非存在明显的安全问题，或者裁判员允许队员从中线处迅速离场，在后者情况下，如果队员没有迅速离场，将被警告(黄牌)。

新规则规定，被换下的队员必须从距离最近的场地边界离开比赛场地(否则将被黄牌警告)。但在实际执行过程中，一些“就近地点”往往是具有安全隐患的，比如在对方球迷的看台前，或在对方球队的技术区域前。显然，这种情况下如果教条地执行规则，可能会产生其他问题。“说明”把处罚权更多下放给了裁判员，即裁判可以让队员从中线处离场，但是离场行为必须“迅速”。

近日，欧洲北爱尔兰联赛，格伦托兰队0-1落后阵克利夫顿维尔队，格伦托兰队前锋达伦-穆雷被球队主帅换下场，主裁一度示意了让他另外一边短距离的地方退场，但是达伦-穆雷好像并不知情。主裁被“无视”后给已有一张黄牌在身的穆雷出示了第二张黄牌将其罚下。

第8章-比赛开始与恢复-

只有在球触及裁判员(或其他比赛官员)后仍然处于“比赛中”的情况，才有可能以坠球恢复比赛。如果球触及比赛官员后离开了比赛场地，则比赛以视同于未触及比赛官员的方式恢复。

新规则写明，在比赛中球触碰裁判员后，在3种情况下(球队发起有希望的进攻、球直接向球门移动、控球方转换)是要被视为“比赛停止”的，且比赛将以坠球恢复。而此次新发布的“说明”强调，在裁判员触球后且比赛仍在进行中的情况，才可能以坠球恢复比赛——如果A球队球员将球踢到裁判身上直接出界，球权要给B队；但如果A球队球员将球踢到裁判身上后反弹给B队控球(比赛仍在进行中)，则裁判需吹停比赛，坠球给A队。

第10章-确定比赛结果-

在2019年6月的女足世界杯、美洲杯、南美解放者杯和南美杯等赛事中，执行了一项特殊的赦免规定，在使用VAR的比赛中，对于球点球决胜过程中因守门员违规而造成重踢球点球的情况，不警告(黄牌)守门员。

这项赦免规定如今扩展到所有使用VAR的赛事均可以执行，但仅限球点球决胜过程中，而不适用于常规比赛时间内的罚球点球。同时，即使是在球点球决胜过程中，如果守门员持续违规，裁判员也应以持续违规或者非体育行为为由对其进行警告(黄牌)。

这项说明解释起来很简单，即点球决胜负阶段，被VAR纠出来的门将提前移动造成点球需重踢的情况下，门将可以不被警告(规则规定罚球点时类似情况门将必须被出示黄牌)。如果在常规时间内的发球点球情况，这不属于“赦免”的范围。

第12章-犯规与不正当行为-

裁判员要按照第12章中所列的条款，对违规的球队官员出示黄牌和红牌。其中特别需要关注的是必须向进入比赛场地内对抗比赛官员的球队官员出示红牌，包括在半场比赛结束和全场比赛结束时。

这条“说明”中的文字在规则原文中可以找到，为什么国际足球理事会对此再次强调？原因大概是新规则中对球队官员出示红黄牌的规定中加了一项“口头警告(Warning)”，对象是一些进入比赛场地对裁判表达不同意见的球队官员。为了避免混淆概念，这里特意强调了对那些对抗比赛官员(to confront a match official)的球队官员，必须红牌罚令出场。

第14章-罚球点球-

踢球点球(包括球点球决胜)程序的重要调整之一，是给了守门员更大的自由，将双脚(或双脚的一部分)必须处于球门线上，削减为至少一只脚即可，并且脚不一定要踩在球门线上，也可以是处在球门线上方(空中)。

在拥有更大自由的情况下，守门员必须严格遵守规则，比赛官员也应进行监督，如果守门员在球踢出前提前移动并且扑救成功，则该球必须重罚。然而，如果球罚失(并非扑救)或者击中球门立柱/横梁，则裁判员通常需要参照规则的“精神”，无需执行重罚，除非守门员的提前移动明显地干扰了主罚队员。这一原则也同样适用于使用VAR的比赛，同时VAR必须认真查看守门员和/或主罚队员的任何违规行为。

这条“说明”，相当于在罚球点球时，强调门将违规对罚球结果影响的考量。如果门将提前移动的举动不是对方罚失点球的诱因，则可不予判罚。这一条的加入，其实还是受到VAR被引入的影响，目的是让关乎进球的决定避免教条，更加合理。

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