一个校园足球改革实验区的答卷滨州三球队分获省赛冠亚季军

滨州小球员载誉归来。

7月26日，山东省中小学校园足球联赛小学、初中组比赛在潍坊鲁能足校落下帷幕，滨州市三支球队分获冠亚季军的殊荣。其中，滨城区北城受田小学足球队战胜济宁队荣获小学女子组冠军，滨州实验学校足球队点球惜败青岛队荣获小学男子组亚军，滨城区第六中学足球队战胜济南队荣获初中女子组季军。

这是滨州市近年来在青少年校园足球方面取得的历史最佳战绩，滨州作为全国青少年校园足球改革试验区的改革成果开始显现。

探索“普及 提升 竞技 精英”的

校园足球发展模式

从足球“落后市”到“先行试点市”

回溯过去，滨州曾经是一个足球水平“一穷二白”的落后市，许多学校操场还是土场子，无论成人还是青少年，全省比赛进入前四都是奢望。

2015年，滨州市入选山东省足球试点城市，迎来足球发展绝佳契机。市委书记、市人大常委会主任张光峰亲自带队，先后赴巴西、西班牙、德国等地考察交流，寻求教练员培训和青训合作机会，邀请他们利用丰富的管理经验，帮助滨州发展足球。西班牙皇家马德里俱乐部、巴西国际俱乐部等接连派专人到访滨州，就滨州市青少年足球教育培训、足球学校合作、足球产业发展、体育运动产品研发等达成合作，使滨州校园足球发展理念得到了升级和转型。

立足普及足球运动、增强青少年体质，培养爱国主义、集体主义精神的初衷，我市努力提高校园足球竞技水平,促进学生健康成长，探索出了“普及 提升 竞技 精英”的校园足球发展模式。如今，滨州已由一个基础薄弱、水平落后的地市，跃升为校园足球先行试点市，并于2017年被教育部确定为“全国青少年校园足球改革试验区”。

2017年中国中学生足球锦标赛在滨州举行。

资料图

新华社、人民日报、中央电视台等多家国家级媒体都对滨州校园足球开展情况进行了报道。山东省委全面深化改革工作简报专题印发《滨州市探索校园足球发展新路径》。中央电视台《足球之夜》栏目对滨州校园足球开展情况进行专题报道。

校园足球发展纳入全市教育和社会发展规划

滨州“校园足球”发展有了清晰的行动“路线图”

滨州市积极探索政府主导、市场运作、社会参与的校园足球发展新路径，推动足球运动的普及与发展。先后出台了《关于加快推进足球试点城市建设的实施意见》《关于加快校园足球发展的实施意见》等文件，提出“两年打基础、五年建平台、八年成气候”的发展目标。

滨州实验学校足球队参加

山东省中小学校园足球联赛。资料图

2018年2月，根据教育部批复意见和备忘录要求，滨州市又创新出台了《滨州市推进全国青少年校园足球改革试验区建设实施方案的通知》，将校园足球发展纳入全市教育和社会发展规划，积极探索校园足球的发展新路径，为滨州校园足球未来三年的发展画出了清晰的行动路线图。

依托“四大体系”理论，

创造可复制的校园足球发展经验

今年6月27日—28日，在教育部召开的集中调研会上，滨州市教育局党组书记、局长王进东代表滨州市作了典型经验介绍，用“四大体系”理论详细解读了滨州作为“全国青少年校园足球改革试验区”如何探索校园足球发展路径。

首先是强化校园足球支撑保障体系建设。校园足球工作被列入市委、市政府重大决策部署，场地建设基本实现了全市乡镇中心以上学校和国家级足球特色学校人工草坪足球场地全覆盖，现有足球场地267块，今年再建设30块场地。今年起，每年为国家、省、市级校园足球特色学校提供专项资金分别不少于30万元、20万元、10万元，国家级特色学校生均公用经费增加10%，非特色学校增加5%,专项用于校园足球工作。

2017年8月中国足球名宿"豪华"辅导团滨州行，图为前中国男足主教练戚务生向孩子们指导技术要领。资料图

3年多以来，中国足球界高管名宿陆续来滨考察校园足球工作，包括前任亚足联副主席张吉龙、中国足协副主席兼秘书长张剑、前中国足协副主席兼秘书长王俊生、中国男足前主教练戚务生、中国女足前主教练马元安、中国男足前队长迟尚斌等。他们认为，滨州足球场地建设水平之高出乎意料，许多大城市都无法企及，这样好的场地是滨州校园足球蓬勃发展的重要基础。

第二是加强校园足球教学体系建设。目前滨州全市学校足球课开课率达100%，形成了小学、初中、高中前后衔接各年龄段的足球教学和课程体系，自2017年起全部使用教育部全国青少年校园足球教学指南统编教材，组建学生足球社团886个，15万名学生参与足球活动，占到全市中小学生的三分之一强，成为全国普及程度最高的市之一。依托滨州实验学校、博兴实验中学建立了2处省级足球学校，依托滨州学院建立了滨州市校园足球运动研究基地和青少年足球训练基地。下一步，每个县区都将建立一所足球学校和一所足球训练营。

值得注意的是，滨州市创新性地自主研发了滨州校园足球网站，建立了校园足球运动员注册管理系统，开展校园足球运动员定级和转会工作，建立校园足球人才梯队。截至目前，拥有注册小球员69543人。校园足球联赛管理系统在2017年全国中学生联赛中上线使用，受到教育部裁判组高度肯定。

2018中国·滨州第三届“滨州杯”

全国青少年足球邀请赛开幕。资料图

三是完善校园足球竞赛体系。我市逐渐建立了市县校三级联赛体系，举办三届市长杯足球联赛，积极举办、参加省内外足球友谊赛，与欧美俱乐部和深圳罗湖区建立了合作关系，参加全国、全省各级足球比赛均取得优异成绩。联赛蓬勃发展，青少年中的优秀苗子自然就开始崭露头角。去年，中超豪门球队鲁能、恒大、国安等与我市各中小学校以及俱乐部进行多次互访活动，滨州市2016年向高水平足球俱乐部梯队输送多名球员，其中，天津泰达2人、广州恒大4人、江苏1人、北京八喜2人。自鲁能城市足校落户滨州后，前鲁能足校总教练巴雷西多次亲自带队前来，与滨州的足球小将们交流互动，并进行了多次教练员培训，将国际先进的青训经验传递到滨州。

四是健全校园足球训练体系。我市积极组织参加四层级的“满天星”训练营，建立了2处省级足球学校，申报了国家级训练营，并于今年6月份组建了各县区U8-U16男女精英足球队。此外，我市还积极探索校园足球俱乐部管理机制，为进一步激发校园足球发展活力，2017年在滨州实验学校成立了全省首家民政局注册、具有独立法人资格的悦动校园足球俱乐部，为校园足球活动的开展创造了便利条件。

小球员在滨州沾化国际足球运动小镇进行比赛。

资料图

“足球发展需要一个过程，想让孩子们爱上足球，首先要让他们体会到足球带给他们的快乐。爱足球的孩子多了，足球氛围浓了，这个城市的足球水平也将慢慢提高。”这是前中国足协副主席兼秘书长王俊生访问滨州时对记者说过的话。滨州校园足球以“中国梦,足球梦,我的梦；我运动,我健康,我阳光”为文化引领，确定每年8月为“快乐足球月”，真正让15万名青少年学生体会到足球带来的快乐。

滨州校园足球默默耕耘，已经初见成效，相信不久的将来，滨州可以打造校园足球发展样板，创造可复制的校园足球发展经验。

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